ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА ОТ ЧП!
Трудно поверить, но ежедневно по миру путешествуют 3,5 миллиона туристов. А в целом за год – например, в минувшем 2017 году – страны нашей планеты приняли 1 миллиард 300 миллионов зарубежных гостей! Причем цифры эти постоянно увеличиваются, поскольку ежегодный прирост международного туризма в последнее десятилетие составляет 4%, и поток любителей путешествий вырос за этот период почти на полмиллиарда.
Эти и многие другие интересные факты приводились на Международной конференции по безопасности туризма International tourism security summit (ITSS), состоявшейся в прошлом месяце в Иерусалиме. Конференц-зал столичной гостиницы «Инбар» собрал ведущих специалистов в области туризма, коммуникаций, обеспечения безопасности из многих стран, дипломатов, аккредитованных в Израиле, и, конечно же, журналистов.
Подобные конференции в последние годы проводятся регулярно, но в Израиле – впервые. И это неслучайно – за несколько десятилетий Иерусалим не раз становился местом жестоких террористических атак и массовых беспорядков, но при этом продолжает привлекать миллионы туристов. Не последнюю роль играют здесь меры по обеспечению безопасности, которые предпринимает как городская, так и государственная власть.
Терроризм заявил сегодня о себе там, где до недавнего времени туризм считался безопасным времяпрепровождением. Террористические акты во Франции, Бельгии, Великобритании, Болгарии, Турции, Египте, Индонезии подрывают основы международного туризма, влияют на экономику и имидж стран.
– Безопасность путешествия – это часть туристического пакета, которая должна быть обеспечена каждому туристу, – сказал в своем выступлении на конференции вице-президент Международной федерации национальных туристических ассоциаций (UFTAA), руководитель израильского объединения операторов внешнего туризма Йоси ФАТАЛЬ. – Если учесть, что каждую неделю на планете совершается три террористических акта, то можно понять, как актуальна разработка стратегических программ борьбы с террором. А о том, насколько серьезно воспринимают угрозу своему отдыху в Израиле зарубежные туристы, говорят результаты опроса. Из него следует, что при планировании путешествия на Святую землю иностранцы определяют в числе основных приоритетов историю нашей страны, ее природу и свою безопасность. То есть безопасность ставят на третье место, что, не сомневаюсь, в нынешних условиях относится и к другим государствам.
Бригадный генерал запаса Ави БНАЯХУ, не так давно возглавлявший пресс-службу ЦАХАЛа, а ныне являющийся генеральным директором консалтинговой компании, отметил, что современный террор характеризуют четыре направления: «традиционные» теракты (убийства, взрывы, захват заложников), теракты на мероприятиях международного значения (разного уровня спортивные и другие чемпионаты, конференции), теракты на расстоянии (почтовые отправления взрывчатых или отравляющих веществ по конкретному адресу), кибертеракты (компьютерные атаки на стратегические объекты типа аэропортов, электростанций и других систем жизнеобеспечения).
– Исходя из этих четырех видов террора, важно определить конкретные задачи по обеспечению безопасности на каждом участке цепочки, – сказал Ави БНАЯХУ и привел пример с охраной площади у Стены плача в Иерусалиме, которую ежегодно посещают свыше 10 миллионов человек. В целях предотвращения терактов на этой и прилегающей к ней территории предусмотрено несколько ступеней контроля.
– Глобализация экономики сопровождается глобализацией террора, – заметил в своем выступлении Рольф ФРАЙТАГ, глава компании IPK International, которая является ведущим консультантом по мониторингу и маркетингу туризма в мире. – Терроризм пришел в страны, которые никогда прежде не сталкивались с массовыми терактами, тем не менее, большая часть любителей путешествий не отказываются от своего увлечения. Опросы показывают, что на 66 процентов людей, планирующих туристическую поездку, террор не оказывает кардинального влияния. Но оставшаяся треть – тоже немало, особенно если учесть, что 13 процентов из них признаются, что не поедут вовсе в путешествие из-за боязни пострадать в теракте. Среди наиболее безопасных стран – Канада, Финляндия, Австрия, Мальта, а среди наиболее опасных – страны Южной Африки, Британия, Франция, Россия. Индекс опасности, достигающий 56 процентов, особенно высок в Египте, Турции, Тунисе, и сюда же относится Израиль.
Сайт Numbeo, который сравнивает статистику преступлений в мире, опубликовал рейтинг безопасности городов в 2018 году. Самой спокойной (из более 300 проанализированных населенных пунктов) названа столица Объединенных Арабских Эмиратов Абу-Даби, где индекс безопасности составил 86 процентов. За ней следуют Доха в Катаре, швейцарский Базель и Сингапур. Крупные города Израиля – Иерусалим, Тель-Авив и Хайфа – находятся в этом списке соответственно на 130-м, 123-м и 147-м месте.
Интересно распределение туристических маршрутов по популярности. На первых местах традиционно остаются Франция, Испания, Англия. Старая Европа вообще является самым притягательным местом для путешественников – в прошлом году она приняла 670 миллионов туристов, половину от всего их количества. На втором месте – страны Юго-Восточной Азии и Океании (320 миллионов), на третьем – оба американских континента (200 миллионов), за ними – Африка (63 миллиона), где ежегодный прирост туристов достигает почти 10 процентов.
Директор управления туризма при министерстве торговли США Изабелла ХИЛЛ отметила любопытную деталь – рост интереса американцев к Северной Корее. Видимо, их привлекает знакомство с образом жизни людей в стране последнего оплота социализма, где к тому же царит практически стопроцентная безопасность.
Международный туризм, отмечалось на конференции, несет в себе важную экономическую составляющую – обеспечивает рабочие места, составляет до 10 процентов валового национального продукта, в некоторых странах поступления от туризма превышают доходы от экспорта. Рост количества туристов заставляет специалистов принимать серьезные меры по обеспечению их безопасности. Причем речь идет не только о терроре. Туристы все чаще становятся объектами посягательств со стороны организованной преступности – в целях ограбления, насилия, проявления иной экстремистской деятельности. Нередко во время путешествий люди подвергаются опасностям природного и техногенного характера – землетрясения, цунами, эпидемии. Поскольку избежать подобных ситуаций трудно, большое значение имеет точное и своевременное информирование о происходящем и возможностях спасения.
Гибнут, к сожалению, туристы не только от терактов или природных катаклизмов. Директор программ развития Всемирной туристической организации (UNWTO) Дирк ГЛЕЙЗЕР не без иронии привел такое сравнение:
– Все боятся акул. Допустим, их стоит бояться, ведь они убивают в среднем от 8 до 13 человек в год по всему миру. Но при этом никто не боится кокосов, хотя 150 человек ежегодно погибают, не вовремя оказавшись под кокосовой пальмой.
А вот другой пример: за последние семь лет в мире погибли 260 человек при попытке сделать автофотопортрет – селфи. Наибольшее число таких смертей зафиксировано в России и Индии. Естественно, само по себе селфи не является чем-то опасным – таким его делает поведение человека, готового рисковать и вести себя безрассудно только ради красивого кадра – чтобы «круто выглядеть» на вершине горы, над водопадом, над пропастью, на обломке скалы…
Познакомился я на конференции и с главой компании HSMT Group Ирадом ГАЛЕМ. Эта компания специализируется на оказании услуг по безопасности на международном рынке гостеприимства. Господин Галь, в частности, представил разработку, которая позволяет туристу, находящемуся в закрытом пространстве гостиницы, в случае ЧП связаться со спасательными службами, сообщить о своем местонахождении и узнать о путях спасения.
Общий посыл конференции прозвучал весьма актуально: в определенных условиях туристическая индустрия должна научиться действовать совместно с государственными службами, уметь управлять кризисными ситуациями, разумно использовать средства массовой информации – не нагнетая обстановку, а подсказывая пути выхода из положения.
